Apa Fungsi Wantimpres dan Seberapa Penting Perannya bagi Negara? Bukan Sekadar Duduk di Samping Presiden

PulihSeketika.Com - JAKARTA — Ketika melihat para pejabat negara dilantik, perhatian masyarakat biasanya tertuju pada jabatan yang mereka emban.

Menteri, Kapolri, gubernur, dan pejabat tinggi lainnya.

Namun ada satu lembaga yang mungkin namanya cukup sering muncul dalam pemberitaan, tetapi belum semua orang benar-benar memahami apa tugasnya.

Lembaga itu adalah Dewan Pertimbangan Presiden atau Wantimpres.

Namanya memang terdengar sederhana.

Dewan yang memberikan pertimbangan kepada Presiden.

Tetapi kalau kita berhenti sebentar dan melihat lebih jauh, ternyata posisi ini memiliki peran yang cukup penting dalam sebuah pemerintahan.

Sebab seorang Presiden tidak hanya berhadapan dengan satu persoalan.

Ada ekonomi, hukum, keamanan, pendidikan, agama, hubungan internasional, dunia usaha, hingga berbagai persoalan sosial yang berkembang di tengah masyarakat.

Semuanya bergerak pada waktu yang bersamaan.

Dan tidak mungkin seluruh persoalan tersebut dilihat hanya dari satu sudut pandang.

Di situlah Wantimpres mendapatkan ruang.

Sebenarnya, Apa Itu Wantimpres?

Secara sederhana, Wantimpres adalah lembaga yang bertugas memberikan nasihat dan pertimbangan kepada Presiden dalam menjalankan kekuasaan pemerintahan negara.

Artinya, Wantimpres bukan lembaga yang menggantikan menteri.

Bukan pula lembaga yang mengambil keputusan atas nama Presiden.

Perannya adalah memberikan pandangan, nasihat, dan pertimbangan.

Sementara keputusan tetap berada pada Presiden sesuai kewenangan yang diberikan konstitusi dan peraturan perundang-undangan.

Kalau dibuat lebih sederhana lagi, Wantimpres bisa dibayangkan sebagai sebuah ruang tempat Presiden mendapatkan perspektif tambahan ketika menghadapi berbagai persoalan negara.

Dan perspektif tambahan itu menjadi semakin penting ketika persoalan yang dihadapi pemerintah semakin kompleks.

Mengapa Presiden Membutuhkan Pertimbangan?

Bayangkan pemerintah sedang menghadapi sebuah persoalan besar.

Misalnya mengenai kebijakan ekonomi.

Di atas kertas, sebuah kebijakan mungkin terlihat sangat baik.

Pertumbuhan ekonomi bisa meningkat. Investasi berpotensi bertambah. Pendapatan negara dapat tumbuh.

Tetapi persoalannya tidak berhenti pada angka.

Bagaimana dampaknya terhadap pekerja?

Bagaimana dengan masyarakat kecil?

Bagaimana dengan dunia usaha?

Bagaimana pengaruhnya terhadap daerah?

Dan bagaimana dampaknya dalam jangka panjang?

Di sinilah sebuah keputusan membutuhkan lebih dari sekadar angka.

Presiden membutuhkan orang-orang yang mampu melihat persoalan dari berbagai sisi.

Itulah salah satu alasan mengapa Wantimpres menjadi penting.

Wantimpres Bukan Sekadar “Tukang Setuju”

Ada satu pemahaman yang menurut saya perlu diluruskan.

Menjadi penasihat Presiden bukan berarti harus selalu mengatakan, “Ya, Pak Presiden.”

Justru seorang penasihat yang baik harus berani memberikan pandangan berbeda apabila memang diperlukan.

Sebab nasihat yang hanya berisi persetujuan tentu tidak banyak membantu.

Jika sebuah kebijakan memiliki risiko, risiko itu perlu disampaikan.

Jika ada kelompok masyarakat yang berpotensi terdampak, hal tersebut perlu diperhatikan.

Jika terdapat pilihan kebijakan yang lebih baik, alternatifnya dapat diberikan.

Dengan begitu, keberadaan Wantimpres tidak sekadar menjadi pelengkap struktur pemerintahan.

Ia dapat menjadi salah satu ruang bagi Presiden untuk mendapatkan pandangan sebelum mengambil keputusan.

Fungsi Wantimpres dalam Pemerintahan

Lantas, apa saja sebenarnya fungsi Wantimpres?

Secara garis besar, semuanya bermuara pada satu tugas utama: memberikan nasihat dan pertimbangan kepada Presiden.

Namun jika diterjemahkan ke dalam kehidupan pemerintahan, peran tersebut dapat terlihat dalam beberapa bentuk.

Memberikan Nasihat kepada Presiden

Nasihat merupakan bagian utama dari keberadaan Wantimpres.

Ketika Presiden menghadapi persoalan tertentu, anggota Wantimpres dapat memberikan pandangan berdasarkan pengalaman, pengetahuan, dan bidang yang mereka kuasai.

Persoalannya bisa berkaitan dengan ekonomi, hukum, sosial, politik, agama, keamanan, maupun isu strategis lainnya.

Tentu tidak berarti semua nasihat harus diterima.

Presiden tetap mempunyai kewenangan untuk menentukan keputusan.

Namun setidaknya, Presiden memiliki bahan pertimbangan yang lebih luas sebelum menentukan langkah.

Memberikan Pertimbangan terhadap Kebijakan

Sebuah kebijakan pemerintah biasanya mempunyai dampak yang panjang.

Karena itu, evaluasi tetap diperlukan.

Apakah kebijakan tersebut sudah tepat?

Apakah ada dampak yang perlu diperbaiki?

Apakah ada kelompok masyarakat yang membutuhkan perhatian lebih?

Atau justru terdapat risiko yang sebelumnya belum terlihat?

Pertanyaan-pertanyaan semacam itu penting dalam proses pemerintahan.

Di sinilah pertimbangan Wantimpres dapat menjadi salah satu masukan bagi Presiden.

Membawa Perspektif yang Beragam

Indonesia adalah negara yang besar dan sangat beragam.

Persoalan masyarakat di kota belum tentu sama dengan persoalan masyarakat di desa.

Persoalan pekerja belum tentu sama dengan persoalan pengusaha.

Begitu pula persoalan keagamaan, pendidikan, ekonomi, dan sosial memiliki karakter yang berbeda.

Karena itu, keberagaman pengalaman para anggota Wantimpres dapat menjadi salah satu kekuatan.

Setiap orang membawa sudut pandang yang berbeda.

Dan perbedaan tersebut dapat menjadi bahan pertimbangan bagi Presiden.

Wantimpres Bukan Pengambil Keputusan

Hal ini juga penting dipahami masyarakat.

Wantimpres tidak mempunyai kewenangan seperti Presiden atau menteri.

Mereka memberikan pertimbangan.

Presiden tetap menjadi pihak yang mengambil keputusan sesuai kewenangan yang dimilikinya.

Jadi ketika sebuah kebijakan pemerintah akhirnya berjalan, bukan berarti Wantimpres yang membuat kebijakan tersebut.

Begitu pula jika sebuah nasihat tidak digunakan, keputusan tersebut tetap menjadi kewenangan Presiden.

Dengan memahami batas kewenangan ini, masyarakat dapat melihat Wantimpres secara lebih proporsional.

Peran Penting Wantimpres bagi Negara

Lalu, seberapa penting sebenarnya keberadaan Wantimpres?

Mungkin jawabannya justru terlihat dari sesuatu yang tidak selalu tampak.

Wantimpres tidak harus selalu berada di depan kamera.

Tidak setiap pertemuan harus menjadi berita.

Tidak semua nasihat kepada Presiden harus diketahui publik secara rinci.

Namun pekerjaan seperti itu tetap mempunyai arti.

Sebuah keputusan negara membutuhkan proses pertimbangan yang matang.

Jika Wantimpres mampu memberikan perspektif yang tajam, objektif, dan berorientasi pada kepentingan negara, keberadaannya dapat membantu Presiden melihat persoalan secara lebih lengkap.

Membantu Presiden Melihat Persoalan dari Banyak Sisi

Seorang pemimpin tentu mempunyai pandangan dan pertimbangan sendiri.

Itu hal yang wajar.

Tetapi pemimpin yang kuat juga harus mempunyai ruang untuk mendengar pandangan lain.

Di sinilah Wantimpres dapat berfungsi sebagai ruang pembanding.

Bukan untuk menghambat pemerintah.

Bukan pula untuk membuat pengambilan keputusan menjadi lebih rumit.

Tetapi agar sebuah persoalan tidak hanya dilihat dari satu sisi.

Bayangkan kita sedang melihat sebuah benda.

Kalau hanya dilihat dari depan, kita mendapatkan satu gambaran.

Ketika melihat dari samping, gambarnya berubah.

Begitu pula ketika melihat dari belakang.

Dalam pemerintahan, semakin banyak sudut pandang yang sehat, semakin besar peluang sebuah kebijakan dapat dipertimbangkan secara matang.

Membawa Suara Masyarakat ke Ruang Pertimbangan

Pada akhirnya, pemerintah bekerja untuk masyarakat.

Karena itu, sebuah kebijakan tidak cukup hanya dilihat dari sisi pemerintah.

Dampaknya kepada rakyat juga harus menjadi perhatian.

Bagaimana masyarakat menerima kebijakan tersebut?

Apakah mereka memahami tujuannya?

Apakah ada kelompok yang berpotensi dirugikan?

Apakah muncul persoalan sosial baru?

Dan apakah komunikasi pemerintah sudah berjalan dengan baik?

Pertanyaan-pertanyaan tersebut menjadi penting.

Anggota Wantimpres dengan pengalaman yang luas di masyarakat dapat memberikan perspektif mengenai persoalan-persoalan tersebut kepada Presiden.

Peran Saat Negara Menghadapi Persoalan Besar

Negara tidak selalu berada dalam kondisi normal.

Ada saat ketika ekonomi menghadapi tekanan.

Ada bencana.

Ada persoalan keamanan.

Ada konflik sosial.

Ada perubahan geopolitik.

Ada pula krisis internasional yang dampaknya bisa menjalar ke dalam negeri.

Dalam situasi seperti itu, keputusan pemerintah harus dibuat dengan cepat, tetapi tetap hati-hati.

Presiden membutuhkan data dan laporan dari berbagai lembaga.

Namun selain itu, Presiden juga membutuhkan pertimbangan.

Wantimpres dapat menjadi salah satu sumber pertimbangan tersebut.

Tentu saja, mereka bukan satu-satunya.

Pemerintah mempunyai kementerian, lembaga negara, aparat keamanan, akademisi, serta berbagai institusi lainnya.

Wantimpres merupakan salah satu bagian dari ekosistem tersebut.

Mengapa Anggota Wantimpres Berasal dari Berbagai Latar Belakang?

Kalau melihat susunan Wantimpres terbaru, masyarakat dapat menemukan tokoh dengan latar belakang yang sangat beragam.

Ada tokoh agama.

Ada akademisi.

Ada pengusaha.

Ada mantan pejabat.

Ada tokoh politik.

Ada tokoh hukum.

Ada tokoh masyarakat.

Ada pula intelektual publik seperti Rocky Gerung dan tokoh Nahdlatul Ulama seperti Yahya Cholil Staquf.

Keberagaman tersebut memberikan satu keuntungan.

Masing-masing membawa pengalaman yang berbeda.

Dan pengalaman yang berbeda menghasilkan cara melihat persoalan yang berbeda pula.

Jika semuanya digunakan secara tepat, perbedaan tersebut justru dapat menjadi kekuatan.

Apakah Wantimpres Bisa Mengkritik Presiden?

Pertanyaan ini juga sering muncul.

Jawabannya harus dilihat dari fungsi Wantimpres itu sendiri.

Karena tugasnya memberikan nasihat dan pertimbangan, maka masukan yang diberikan tidak harus selalu berupa persetujuan.

Jika ada persoalan yang perlu diperhatikan, tentu dapat disampaikan kepada Presiden.

Bahkan keberanian memberikan masukan yang jujur merupakan salah satu hal penting dalam fungsi pertimbangan.

Sebab penasihat yang baik bukan orang yang selalu membuat pemimpin merasa nyaman.

Kadang penasihat yang baik adalah orang yang berani mengatakan sesuatu yang mungkin tidak ingin didengar.

Bukan untuk menjatuhkan.

Tetapi agar keputusan yang diambil menjadi lebih matang.

Namun, Wantimpres Tetap Memiliki Batas

Meskipun demikian, masyarakat juga perlu memahami bahwa Wantimpres bukan lembaga oposisi.

Mereka bukan partai politik yang berada di luar pemerintahan.

Mereka juga bukan lembaga yang mempunyai kewenangan untuk membatalkan kebijakan Presiden.

Fungsinya tetap berada dalam koridor memberikan nasihat dan pertimbangan.

Karena itu, apabila terdapat perbedaan pandangan antara anggota Wantimpres dengan Presiden, hal tersebut tidak otomatis berarti terjadi konflik politik.

Perbedaan pandangan justru dapat menjadi bagian normal dari proses memberikan pertimbangan.

Yang terpenting, semuanya tetap berada dalam koridor hukum dan kepentingan negara.

Tantangan Terbesar Wantimpres

Menurut saya, tantangan terbesar Wantimpres bukan sekadar memberikan banyak nasihat.

Tantangannya adalah memberikan nasihat yang benar-benar berkualitas.

Presiden tidak membutuhkan banyak orang yang hanya berbicara panjang.

Presiden membutuhkan pandangan yang tajam.

Data yang relevan.

Pengalaman yang matang.

Dan keberanian untuk menyampaikan sesuatu secara jujur.

Kalau semua anggota hanya memberikan pandangan yang sama dengan apa yang ingin didengar, fungsi pertimbangan bisa kehilangan maknanya.

Sebaliknya, jika para anggota mampu memberikan perspektif yang berbeda dengan argumentasi kuat, Wantimpres dapat menjadi ruang yang sangat berharga bagi Presiden.

Masyarakat Juga Perlu Mengawasi

Pada akhirnya, keberadaan Wantimpres bukan hanya urusan pemerintah.

Masyarakat juga mempunyai hak untuk mengetahui bagaimana lembaga negara bekerja.

Apakah nasihat yang diberikan membawa manfaat?

Apakah para anggotanya aktif?

Apakah keberadaan mereka membantu memperbaiki kualitas pemerintahan?

Dan yang tidak kalah penting, apakah anggaran negara yang digunakan untuk mendukung lembaga tersebut sebanding dengan manfaat yang diberikan?

Pertanyaan-pertanyaan itu sah.

Sebab dalam negara demokrasi, pejabat publik bukan hanya mempunyai hak dan fasilitas.

Mereka juga mempunyai tanggung jawab kepada masyarakat.

Wantimpres dan Masa Depan Pemerintahan

Kalau kita melihat lebih jauh, Wantimpres sebenarnya lahir dari kebutuhan yang sangat sederhana dalam pemerintahan:

seorang pemimpin membutuhkan orang lain untuk berpikir bersama.

Tidak ada manusia yang mengetahui semuanya.

Tidak ada Presiden yang mampu memahami seluruh persoalan masyarakat seorang diri.

Karena itu, pemerintahan membutuhkan kerja kolektif.

Membutuhkan data.

Membutuhkan ahli.

Membutuhkan pengalaman.

Dan membutuhkan orang yang berani memberikan pandangan.

Wantimpres berada di salah satu ruang tersebut.

Mereka bukan penguasa tambahan.

Mereka bukan pembuat kebijakan utama.

Namun mereka merupakan bagian dari mekanisme pertimbangan di sekitar Presiden.

Pada Akhirnya, Manfaatlah yang Akan Dinilai

Sekarang kita sudah mengetahui fungsi dasarnya.

Wantimpres memberikan nasihat dan pertimbangan kepada Presiden.

Tetapi masyarakat tentu tidak cukup hanya mengetahui definisinya.

Masyarakat ingin melihat hasilnya.

Apakah pertimbangan tersebut membuat kebijakan menjadi lebih matang?

Apakah persoalan masyarakat lebih cepat diperhatikan?

Apakah risiko sebuah keputusan dapat diantisipasi?

Apakah Presiden mendapatkan perspektif yang lebih luas?

Jika jawabannya iya, maka keberadaan Wantimpres mempunyai nilai yang besar.

Sebaliknya, jika hanya menjadi tempat berkumpulnya orang-orang terkenal tanpa memberikan kontribusi yang berarti, publik tentu berhak bertanya mengenai efektivitasnya.

Dan pertanyaan seperti itu justru sehat.

Sebab negara membutuhkan lembaga yang bukan hanya ada secara administratif.

Negara membutuhkan lembaga yang bekerja dan memberikan manfaat.

Pada akhirnya, Wantimpres bukan tentang seberapa sering para anggotanya muncul di televisi.

Bukan tentang seberapa terkenal nama mereka.

Bukan pula sekadar tentang jabatan dan fasilitas.

Yang paling penting adalah apa yang terjadi ketika mereka duduk bersama Presiden dan membicarakan masa depan Indonesia.

Apakah mereka berani memberikan pandangan?

Apakah mereka mampu melihat persoalan dari sisi rakyat?

Apakah mereka dapat membaca risiko?

Apakah mereka menawarkan jalan keluar?

Dan apakah nasihat mereka membantu Presiden membuat keputusan yang lebih baik?

Karena di situlah sebenarnya arti penting Wantimpres.

Bukan sekadar duduk di dekat Presiden, tetapi ikut memastikan bahwa setiap persoalan negara dilihat dari sebanyak mungkin sisi sebelum keputusan diambil.

Dan ketika keputusan itu akhirnya menyentuh kehidupan rakyat, manfaatnya pun diharapkan kembali kepada rakyat.

NEWS DJ BANGSA EAA — PulihSeketika.Com